各区（县）林业局（站），七煤长青林业公司，市直国有林场：

    根据黑林发〔2013〕124号文件要求，现将《bet娱乐场886365.com关于开展森林资源保护管理工作大检查的通知》印发给你们，请抓紧对照检查，整改落实。

    一、工作任务

    1、加强林地管理

    根据国家林业局驻省专员办在我市专项检查情况看，部分单位存在着违法占用林地、毁林开垦现象，各单位、部门要采取最严厉的措施，切实加强林地保护和管理，坚决制止毁林开垦、违法占用等破坏林地行为。今后各项林业生产活动，占用征收林地等必须严格执行林地保护利用规划，对未批先占的建设项目，必须依法处理后，对符合政策的给予补办相关手续。

    2、加强森林采伐和树木移植管理

    各单位、部门要保证森林抚育质量，严格控制采伐强度，杜绝单纯取材现象，努力提高林分质量。严格按照《森林采伐更新技术规程》的标准认定改造对象，不能降低改造标准，严格控制低产低效林改造小班的数量和面积。国家和省明令禁止的区域禁止实施采挖移植行为。原则上，树木移植仅限于幼中龄林中进行，采挖强度不得高于同林分抚育强度。

    3、检查内容

    这次检查主要是对2009年初以来乱砍滥伐林木、破坏林地情况进行检查。一是毁林开垦情况。包括开垦林地种地、毁林种参、毁林种药等情况。二是工程建设违法占用征收林地情况。包括各类工程建设项目未批先占、少批多占林地，采石场、采砂场等违法破坏林地等情况。三是盗伐滥伐林木情况。包括无证采伐、超证采伐、异地采伐，超强度采伐，采伐后未及时更新等情况。四是违规采挖移植林木情况。包括无手续采挖移植林木、毁坏周边植被等情况。

    4、检查方法

    这次检查采取各单位、部门自查，形成自查报告上报市林业局，市林业局根据各单位自查情况进行验收并将检查结果以文件形式上报省厅。各单位、各部门要以省厅提供的林地年度变更两期卫片判读成果和变化地块现地核实为主要手段，逐地块查清林地变为其他地类的原因，从中发现破坏森林资源案件。

    二、工作时间

    从8月21日-9月20日，为各单位、各部门自查阶段；9月21日-9月30日，为市林业局验收阶段；10月为省厅抽查阶段。

    三、具体要求

    1、强化领导，精心组织。各单位、部门要将这次检查列为当前工作的重中之重，主要领导负总责，班子成员要分工负责，明确任务、责任。要从资源林政、森林公安、纪检监察等部门和国有林场、乡（镇）林业工作站抽调精干力量，对变化小班逐地块调查，对乱砍滥伐、破坏林地的行为，要全面查清毁林具体地类、面积、毁林时间、责任人等全面情况。

    2、明确任务，确保质量。这次检查针对性强，任务非常明确。各单位、部门的自查工作，就是将两期卫片判读林木、林地发生变化的地块，通过内业检查，将采伐生产、占用征收林地、已查处的毁林案件等原因造成的地类发生变化地块排除后，对其余地块逐块现地核实，发现处理一批毁林案件。在各单位、部门自查的基础上，市林业局逐单位验收。对检查工作不认真、案件查处不到位以及漏报、瞒报的单位和部门，责令其重新开展检查，并追究有关人员责任。

    3、严格执法，从重从快依法查处破坏森林资源的案件。要根据省林业厅提供的林地年度变更两期卫片判读地块变化信息和现在核查的情况，本着边检查边处理的原则，对发现的破坏森林资源案件，要一件一件调查，该行政处罚的行政处罚，该追究刑事责任的要及时移交司法机关追究刑事责任，不得以罚代刑。对破坏森林资源案件发生负有管理责任的林业内部工作人员，纪检监察部门要给予党政纪处分。

    4、严格执行有关政策，妥善处理检查中发现的问题。对已开垦林地种地、种参、种药的，在依法处理后，要收回林地重新造林。对违法占用征收林地的工程项目，凡不符合国家有关政策的，依法处理后，要将林地收回恢复原状；对符合国家政策、确需占用征收林地的，依法处理后，要限期补办审核审批手续。逾期不补办的，依法收回林地。

    5、建立通报、约谈机制，督促问题整改。在这次检查中，无论哪个地方，无论发现问题多少，只要实事求是开展检查，不瞒报、不漏报，对发现的毁林案件都能够依法及时处理，省林业厅将不追究领导责任，以调动各地开展检查的积极性。对不认真开展检查，隐瞒有关情况，毁林案件迟迟得不到处理的，省林业厅将给予全省通报批评，采取相应调控措施，并建议有关部门追究责任，同时约谈市、县、政府主要领导，限期整改。

    四、组织机构

    市林业局成立专门领导小组督办此项工作。

    组  长：孟庆坤

    副组长：崔荣林  于秀艳  王振林  温光华

    成  员：祁希玉  张建民  王云娟  谭红梅  杜  艳

            冯立禹  韩  鹏  张成林  尹德利  张天平

            孙日杰  夏士忠  闫成友  曹伟佳  于小鹏

            盛学民  刘国刚  张文路  郭  斌

    办公室设在市林业局林政科，联系人：祁希玉。

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                                             2013年8月22日